{"id":18915,"date":"2023-02-28T08:14:10","date_gmt":"2023-02-28T11:14:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sertsc.org.br\/site\/?p=18915"},"modified":"2023-02-28T08:14:10","modified_gmt":"2023-02-28T11:14:10","slug":"anpd-publica-regulamento-de-aplicacao-de-sancoes-administrativas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sertsc.org.br\/site\/anpd-publica-regulamento-de-aplicacao-de-sancoes-administrativas\/","title":{"rendered":"ANPD publica regulamento de aplica\u00e7\u00e3o de san\u00e7\u00f5es administrativas"},"content":{"rendered":"<p>Foi publicado, hoje (27\/02), o Regulamento de Dosimetria e Aplica\u00e7\u00e3o de San\u00e7\u00f5es Administrativas pela Autoridade Nacional de Prote\u00e7\u00e3o de Dados. A chamada \u201cnorma de dosimetria\u201d foi bastante esperada pela sociedade, por tratar da atua\u00e7\u00e3o sancionadora da ANPD, proporcionando, assim, o devido refor\u00e7o \u00e0 atua\u00e7\u00e3o fiscalizat\u00f3ria da Autoridade.<\/p>\n<p>A aprova\u00e7\u00e3o aconteceu em delibera\u00e7\u00e3o eletr\u00f4nica do Conselho Diretor da ANPD e trouxe, tamb\u00e9m, altera\u00e7\u00e3o da Resolu\u00e7\u00e3o ANPD n\u00ba 1, que trata das regras para o processo de fiscaliza\u00e7\u00e3o e para o processo administrativo sancionador da Autoridade.<\/p>\n<p>O relator da mat\u00e9ria, o Diretor Arthur Sabbat, teve seu posicionamento acatado por unanimidade do Conselho Diretor da ANPD. A decis\u00e3o foi formalizada em Ata de Circuito Deliberativo do Diretor-Presidente da Autoridade, Waldemar Gon\u00e7alves.<\/p>\n<p>Importante saber que a san\u00e7\u00e3o administrativa \u00e9 apenas uma das ferramentas que a Autoridade possui para reconduzir o agente de tratamento de dados pessoais \u00e0 conformidade com a Lei Geral de Prote\u00e7\u00e3o de Dados Pessoais &#8211; LGPD.<\/p>\n<p>A norma de Dosimetria tem como objetivos:<\/p>\n<p>a) Regulamentar os artigos 52 e 53 da LGPD e definir os crit\u00e9rios e par\u00e2metros para as san\u00e7\u00f5es pecuni\u00e1rias e n\u00e3o pecuni\u00e1rias pela ANPD, bem como as formas e dosimetrias para o c\u00e1lculo do valor-base das multas;<\/p>\n<p>b) Alterar os artigos 32, 55 e 62 da Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 1\u00ba CD\/ANPD, com vistas a aprimorar o processo administrativo sancionador e de fiscaliza\u00e7\u00e3o, permitindo-se que a ANPD evolua na atividade repressiva, respeitados o devido processo legal e o contradit\u00f3rio, de modo a proporcionar seguran\u00e7a jur\u00eddica e transpar\u00eancia para todos os envolvidos.<\/p>\n<p>A elabora\u00e7\u00e3o do regulamento \u00e9 um requisito, orientado pelo art.53 da LGPD, para a aplica\u00e7\u00e3o de multas pela Autoridade Nacional de Prote\u00e7\u00e3o de Dados.<\/p>\n<p>Entenda como ocorreu o processo de elabora\u00e7\u00e3o da norma<\/p>\n<p>A elabora\u00e7\u00e3o da norma de dosimetria contou com ampla participa\u00e7\u00e3o social. A minuta do regulamento recebeu 2.504 contribui\u00e7\u00f5es da sociedade em consulta p\u00fablica realizada entre os dias 15 de agosto e 15 de setembro de 2022.<\/p>\n<p>Al\u00e9m da consulta, foi realizada audi\u00eancia p\u00fablica, na qual foram recebidas 24 contribui\u00e7\u00f5es. A vers\u00e3o final da minuta de Resolu\u00e7\u00e3o foi apresentada pela Coordena\u00e7\u00e3o-Geral de Normatiza\u00e7\u00e3o e distribu\u00edda entre os diretores, por sorteio, em 25 de janeiro de 2023, ficando a relatoria a cargo do Diretor Arthur Sabbat.<\/p>\n<p>Ap\u00f3s a finaliza\u00e7\u00e3o do voto pelo Diretor Relator, na sexta-feira (17\/02\/2023), o processo foi encaminhado para vota\u00e7\u00e3o dos demais diretores. A vota\u00e7\u00e3o foi realizada por meio de circuito deliberativo (procedimento decis\u00f3rio do Conselho Diretor, realizado por meio de votos eletr\u00f4nicos, sem a necessidade da realiza\u00e7\u00e3o de Reuni\u00e3o Deliberativa), tornando, assim, o processo decis\u00f3rio mais c\u00e9lere.<\/p>\n<p>Depois da vota\u00e7\u00e3o dos Diretores, o encerramento do circuito deliberativo deu-se com a assinatura do Diretor-Presidente, Waldemar Gon\u00e7alves. Ap\u00f3s a assinatura, o documento foi enviado para publica\u00e7\u00e3o no Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o, sendo publicado na data de hoje.<\/p>\n<p>O que \u00e9 dosimetria?<\/p>\n<p>Dosimetria \u00e9 o m\u00e9todo que orienta a escolha da san\u00e7\u00e3o mais apropriada para cada caso concreto em que houver viola\u00e7\u00e3o \u00e0 LGPD e permite calcular, quando cab\u00edvel, o valor da multa aplic\u00e1vel ao infrator.<\/p>\n<p>O Regulamento de Dosimetria e Aplica\u00e7\u00e3o de San\u00e7\u00f5es Administrativas \u00e9 a norma que vai estabelecer as circunst\u00e2ncias, as condi\u00e7\u00f5es e os m\u00e9todos de aplica\u00e7\u00e3o das san\u00e7\u00f5es, considerando, dentre outros aspectos, o dano ou o preju\u00edzo causado aos titulares de dados pelo descumprimento \u00e0 Lei Geral de Prote\u00e7\u00e3o de Dados Pessoais \u2013 LGPD.<\/p>\n<p>Para que serve?<\/p>\n<p>O regulamento de dosimetria busca garantir a proporcionalidade entre a san\u00e7\u00e3o aplicada e a gravidade da conduta do agente, al\u00e9m de proporcionar seguran\u00e7a jur\u00eddica aos processos fiscalizat\u00f3rios e garantir o direito ao devido processo legal e ao contradit\u00f3rio.<\/p>\n<p>Dessa forma, as san\u00e7\u00f5es aplicadas estabelecer\u00e3o uma melhor correspond\u00eancia entre o fim a ser alcan\u00e7ado e o meio empregado, que seja o mais acertado e justo poss\u00edvel.<\/p>\n<p>A elabora\u00e7\u00e3o do regulamento de dosimetria foi prevista pelo art. 53 da LGPD e \u00e9 um requisito para a aplica\u00e7\u00e3o de multas pela Autoridade. Sua aprova\u00e7\u00e3o \u00e9 importante para que os processos de fiscaliza\u00e7\u00e3o que possam resultar em san\u00e7\u00f5es administrativas sejam mais efetivos.<\/p>\n<p>Quais s\u00e3o as san\u00e7\u00f5es que poder\u00e3o ser aplicadas?<\/p>\n<p>Poder\u00e3o ser aplicadas todas as san\u00e7\u00f5es j\u00e1 previstas na Lei Geral de Prote\u00e7\u00e3o de Dados Pessoais &#8211; LGPD, que s\u00e3o:<\/p>\n<ul>\n<li>Advert\u00eancia;<\/li>\n<li>Multa simples, de at\u00e9 2% (dois por cento) do faturamento da empresa, limitada, no total, a R$ 50.000.000,00 (cinquenta milh\u00f5es de reais), por infra\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>Multa di\u00e1ria, com limite total de R$ 50.000.000,00 (cinquenta milh\u00f5es de reais);<\/li>\n<li>Publiciza\u00e7\u00e3o da infra\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>Bloqueio dos dados pessoais;<\/li>\n<li>Elimina\u00e7\u00e3o dos dados pessoais;<\/li>\n<li>Suspens\u00e3o parcial do funcionamento do banco de dados por no m\u00e1ximo de 6 (seis) meses, prorrog\u00e1vel por igual per\u00edodo, at\u00e9 que se regularize a situa\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>Suspens\u00e3o do exerc\u00edcio da atividade de tratamento dos dados pessoais por no m\u00e1ximo de 6 (seis) meses, prorrog\u00e1vel por igual per\u00edodo;<\/li>\n<li>Proibi\u00e7\u00e3o parcial ou total do exerc\u00edcio de atividades relacionadas a tratamento de dados.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Com exce\u00e7\u00e3o das multas, todas as demais san\u00e7\u00f5es poder\u00e3o ser aplicadas ao Poder P\u00fablico.<\/p>\n<p>Al\u00e9m das multas, a Autoridade poder\u00e1 aplicar tamb\u00e9m puni\u00e7\u00f5es bastante severas aos infratores que n\u00e3o se adequarem \u00e0s disposi\u00e7\u00f5es da Lei Geral de Prote\u00e7\u00e3o de Dados Pessoais, como a publiciza\u00e7\u00e3o da infra\u00e7\u00e3o, em que a infra\u00e7\u00e3o passa a ser p\u00fablica podendo causar preju\u00edzos incalcul\u00e1veis \u00e0 imagem do infrator, por exemplo.<\/p>\n<p>O que acontece com o dinheiro arrecadado pelas multas?<\/p>\n<p>A arrecada\u00e7\u00e3o das multas aplicadas pela ANPD ser\u00e1 destinada ao Fundo de Defesa de Direitos Difusos, que tem por finalidade a repara\u00e7\u00e3o dos danos causados ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor art\u00edstico, est\u00e9tico, hist\u00f3rico, tur\u00edstico, paisag\u00edstico, por infra\u00e7\u00e3o \u00e0 ordem econ\u00f4mica e a outros interesses difusos e coletivos.<\/p>\n<p>Como as san\u00e7\u00f5es ser\u00e3o aplicadas?<\/p>\n<p>As san\u00e7\u00f5es ser\u00e3o aplicadas depois de uma an\u00e1lise feita em processo administrativo caso a caso. Esse processo dever\u00e1 dar a oportunidade de ampla defesa, de acordo com as peculiaridades do caso concreto e conforme os seguintes crit\u00e9rios:<\/p>\n<ol>\n<li>Gravidade e natureza das infra\u00e7\u00f5es e dos direitos pessoais afetados;<\/li>\n<li>Boa-f\u00e9 do infrator;<\/li>\n<li>Vantagem auferida ou pretendida pelo infrator;<\/li>\n<li>Condi\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica do infrator;<\/li>\n<li>Reincid\u00eancia;<\/li>\n<li>Grau do dano;<\/li>\n<li>Coopera\u00e7\u00e3o do infrator;<\/li>\n<li>Ado\u00e7\u00e3o de mecanismos e procedimentos internos capazes de minimizar o dano;<\/li>\n<li>Ado\u00e7\u00e3o de pol\u00edtica de boas pr\u00e1ticas e governan\u00e7a;<\/li>\n<li>Pronta ado\u00e7\u00e3o de medidas corretivas; e<\/li>\n<li>Proporcionalidade entre a gravidade da falta e a intensidade da san\u00e7\u00e3o.<\/li>\n<\/ol>\n<p>O regulamento de dosimetria, ainda, busca garantir a proporcionalidade entre a san\u00e7\u00e3o aplicada e a gravidade da conduta do agente, al\u00e9m de prover seguran\u00e7a jur\u00eddica aos processos fiscalizat\u00f3rios e garantir o direito ao devido processo legal e ao contradit\u00f3rio.<\/p>\n<p>Qual a utilidade das san\u00e7\u00f5es?<\/p>\n<p>As san\u00e7\u00f5es s\u00e3o medidas usadas como complemento da abordagem repressiva, uma das abordagens fiscalizat\u00f3rias utilizadas pela Autoridade, e para que o infrator se adeque \u00e0s disposi\u00e7\u00f5es da lei.<\/p>\n<p>A ANPD adota, primariamente, um modelo de fiscaliza\u00e7\u00e3o responsivo, que permite que a fiscaliza\u00e7\u00e3o n\u00e3o aplique apenas san\u00e7\u00f5es, mas adote medidas orientativas e preventivas para reconduzir os agentes de tratamento \u00e0 conformidade com a LGPD.<\/p>\n<p>O que muda a partir de agora?<\/p>\n<p>A partir de agora a ANPD poder\u00e1 aplicar as san\u00e7\u00f5es administrativas com base em requisitos claros e estabelecidos, pois o regulamento entra em vigor imediatamente ap\u00f3s a sua publica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Com isso, o cidad\u00e3o passa a ter cada vez mais garantia da prote\u00e7\u00e3o de seu direito fundamental \u00e0 prote\u00e7\u00e3o de dados pessoais, e o Brasil passa a estar muito mais alinhado \u00e0s melhores pr\u00e1ticas para melhoria de seu ambiente de neg\u00f3cios.<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-18916 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.sertsc.org.br\/site\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/cd8aac04-13cc-47ce-9772-782f687ae057-300x220.png\" alt=\"\" width=\"494\" height=\"362\" \/><\/p>\n<p>Regulamento de Dosimetria<\/p>\n<p>Circuito Deliberativo<\/p>\n<p>Mais informa\u00e7\u00f5es:<br \/>\nAssessoria de Comunica\u00e7\u00e3o ANPD<br \/>\nascom@anpd.gov.br<br \/>\n(61) 3411 4690 | (61) 98291 1277<br \/>\nAtendimento de 10h \u00e0s 17h.<\/p>\n<p>Fonte: GOV.BR<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Foi publicado, hoje (27\/02), o Regulamento de Dosimetria e Aplica\u00e7\u00e3o&hellip;<\/p>\n<p> <a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/sertsc.org.br\/site\/anpd-publica-regulamento-de-aplicacao-de-sancoes-administrativas\/\">Leia mais<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":18916,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[33,3],"tags":[],"class_list":{"0":"post-18915","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-destaques","8":"category-noticias"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sertsc.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18915","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sertsc.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sertsc.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sertsc.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sertsc.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18915"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sertsc.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18915\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sertsc.org.br\/site\/wp-json\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sertsc.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18915"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sertsc.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18915"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sertsc.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18915"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}